Лидерите на Конгреса продават разходен пакет за 1,2 трилиона долара на членовете преди крайния срок за спиране
ВАШИНГТОН (AP) — Лидерите на Конгреса от двете партии се стремяха да поставят положителна светлина върху разходния пакет от 1,2 трилиона долара, който законодателите работят за одобрение преди изтичането на финансирането петък в полунощ за множество ключови правителствени агенции.
Текстът на законодателството не беше публикуван към сряда следобед, но законодателите и сътрудниците очакваха официално разкриване по-късно през деня. Пакетът, който се очаква да бъде приет, ще приключи работата на Конгреса по законопроектите за разходите за годината - почти шест месеца след началото на фискалната година.
Дузината законопроекти за разходите за тази година бяха опаковани в два пакета. Първият одобри Конгреса преди две седмици само часове преди крайния срок за затваряне на агенциите, финансирани чрез законопроектите.
Сега Конгресът е фокусиран върху втория, по-голям пакет, който включва около 886 милиарда долара за отбрана, около 3% увеличение от миналогодишните нива. Законопроектът също така финансира министерствата на вътрешната сигурност, здравеопазването и човешките услуги, труда и други, като разходите, различни от отбраната, се очаква да бъдат относително стабилни в сравнение с предходната година.
Лидерите работиха, за да продадат пакета на членовете. На среща при закрити врата със законодатели от Републиканската партия сутринта, председателят Майк Джонсън описа някои от промените в политиката, които републиканците в Камарата на представителите успяха да осигурят в последните преговори. Те включват забрана за финансиране на програма на ООН за подпомагане на палестинските бежанци, която продължава до март 2025 г. Той също така отбеляза, че законопроектът финансира 8000 допълнителни легла за задържане за неграждани, които чакат имиграционни процедури или извеждане от страната.
„Въпросът за вътрешната сигурност (сигурността) беше най-труден за преговори, защото двете страни имат голяма пропаст помежду си“, каза Джонсън на седмичната пресконференция на ръководството на Републиканската партия. „Мисля, че крайният продукт е нещо, в което успяхме да постигнем много ключови положения и печели, и се движеше в посока, която искаме дори с нашето малко, исторически малко мнозинство.“
Очаква се Камарата да гласува втория пакет в петък, давайки на законодателите повече от ден да разгледат законодателството, но по този начин ръководството заобикаля правило на Камарата, което изисква да се дадат на законодателите 72 часа за преглед на основни закони преди трябва да го гласуват.
Това дразни някои републиканци в Камарата на представителите, но спазването на правилото със сигурност би довело до известно прекъсване на федералното финансиране, дори и само за около ден, за няколко ключови федерални агенции.
След като законопроектът бъде приет, Дом, лидер на мнозинството в Сената Чък Шумър, D-N.Y. каза, че ще го постави на залата в Сената.
„Дори и с двупартийност, ще бъде много трудно да се получи този финансов пакет преди крайния срок през уикенда“, каза Шумър.
Демократите празнуваха предотвратяването на огромното мнозинство от политически мандати, които републиканците искаха да включат в законопроектите за разходите, като ограничаване на достъпа до хапчето за аборт мифепристон или забрана на достъпа до здравни грижи, утвърждаващи пола.
„Ние сме точно в позицията, в която знаехме, че щяхме да се озовем“, каза конгресменът Пийт Агилар от Калифорния. „Знаехме, че демократите в Камарата на представителите, демократите в Сената, републиканците в Сената и Белият дом няма да толерират каквито и да било значителни вредни съкращения и луди политически ездачи.“
Разходите в законопроекта до голяма степен съответстват на споразумение, което бившият председател Кевин Маккарти разработи с Белия дом през май 2023 г., което ограничава разходите за две години и суспендира тавана на дълга до януари 2025 г., за да може федералното правителство да продължи да плаща своите сметки.
„Трябваше да се придържаме към някои трудни линии и да се борим с буквално стотици републикански отровни хапчета, да не говорим за някои наистина сурови, почти немислими съкращения, предложени от републиканците в Камарата на представителите“, каза сенатор Пати Мъри, демократическият председател на комисията по бюджетните кредити на Сената. „Но сега имаме добър, двупартиен законопроект, който защитава абсолютно съществените инвестиции в американския народ.“
Макарти беше изгонен от ролята на говорител няколко месеца след като осигури споразумението за тавана на дълга. Осем републиканци в крайна сметка се присъединиха към демократите в отстраняването на Маккарти като говорител. И някои от онези, които са недоволни от сделката за тавана на дълга, също изразиха опасения относно последния пакет.
Очаква се Джонсън да внесе законопроекта за гласуване чрез рационализиран процес, който изисква подкрепа от две трети, за да бъде приет законопроектът. По-ранният разходен пакет беше приет с 339-85 гласа, като републиканците предоставиха всички с изключение на два от гласовете против.
„Ако този законопроект отлежи две седмици, той ще бъде ограден като пинята“, каза конгресменът Чип Рой, R-Тексас. „Така че искат да го задръстят през следващите 48 часа.“
„Надявам се, че ще има някои скромни победи. За съжаление, не очаквам, че ще попречим много на значителни политически победи въз основа на минала история и въз основа на нашето нежелание да използваме какъвто и да е лост, за да принудим политическите победи, което означава готовност да се отдалечим и да кажем „не“, ”, каза конгресменът Боб Гууд, R-Va.
Една от промените, които Джонсън рекламира за членовете, беше забраната — до март 2025 г. — на финансирането на Агенцията на ООН за подпомагане и работа, която е основният доставчик на храна, вода и подслон за цивилни в Газа. Републиканците настояват за спиране на финансирането на агенцията, след като Израел твърди, че дузина служители на агенцията са замесени в атаката, извършена от Хамас в Израел на 10 октомври. 7.
САЩ са най-големият донор на агенцията, предоставяйки й около 364 милиона долара през 2022 г. и 371 милиона долара през 2023 г. След като Израел отправи своите обвинения, администрацията на Байдън спря финансирането на агенцията. Републиканците търсят по-трайна забрана.
Но забраната тревожи някои законодатели, защото много хуманитарни агенции казват, че няма начин да замени способността им да доставят хуманитарната помощ, която САЩ и други се опитват да изпратят Газа, където една четвърт от 2,3 милиона жители гладуват.
Сен. Крис Ван Холън, доктор на Мериленд, каза в неотдавнашна реч в Сената, че всеки човек, който е участвал в нападението от 7 октомври, трябва да бъде държан отговорен. Но не и невинни цивилни.
„Наказвайте 14-те. Не наказвайте 2 милиона невинни жители на Газа“, каза Ван Холен.
Но републиканците в Камарата на представителите описват агенцията като „част от проблем“, пред който е изправен Израел. Около три дузини членове на Комитета по бюджетните кредити писаха, че „в светлината на досиетата на UNRWA с обезпокоителни обвинения и смущаващи разкрития след терористичната атака на Хамас срещу Израел на 7 октомври, ние вярваме, че занапред не могат да се предоставят повече средства от данъкоплатците на САЩ на агенцията.“
Джонсън също рекламира пред колегите си 6% намаление на програмите за чуждестранна помощ и разрешаване само на американското знаме да се развява над дипломатическите съоръжения на САЩ като победа, според представител на републиканците в Конгреса, който не е упълномощен да говори публично. По време на администрацията на Байдън посолствата на САЩ бяха поканени да развеят знамето на гордостта или да светят с цветовете на дъгата в подкрепа на ЛГБТ общността.
Джонсън каза, че след като пакетът от разходи бъде приет, Камарата на представителите ще обърне своя внимание на законопроект, който се фокусира върху подпомагането на Украйна и Израел, въпреки че е планирано законодателите да отсъстват от Вашингтон през следващите две седмици. Сенатът вече одобри пакет от помощ от 95,3 милиарда долара за Украйна, Израел и Тайван, но Джонсън отказа да го постави за гласуване.
